В 9 утра 28 февраля 1998 года пришло сообщение о взрыве в Рыбатском.

Евгений Федорович Агарев , курировал комитет по потребительскому рынку г. Ленинграда, был убит. лоджии его дома заложили взрывное устройство и дистанционно привели его в действие, когда мужчина пошел на работу.

Первоначально объективных доказательств, что Огарев был убит членами группировки Гимранова, не было.

А Шутов в своем стремлении к власти был уже избран в Законодательное Собрание города, а вместе с этим получил депутатскую неприкосновенность. Доказательства против него должны были быть «железными». Поэтому повода для задержания не было.