18 февраля 1943 года в Берлине рейхсминистр оккупированных восточных территорий Альфред Розенберг подписал правила о возвращении жителям округов Латвия, Литва и Эстония частной собственности, национализированной советской властью.

Была восстановлена деятельность земельных учреждений и земельных книг. Возвращение земли и имущества производилось при предъявлении соответствующих документов, в первую очередь политически и хозяйственно доверенным лицам, если только это не противоречило военным интересам. Насчет возвращения собственности юридических лиц и немецких подданных обещали издать отдельные правила.